全 國 婦 聯(lián)
教 育 部 
中 央 文 明 辦
婦字〔2011〕2號
家庭教育是現(xiàn)代國民教育的重要組成部分，是學(xué)校教育和社會教育的基礎(chǔ)，在未成年人思想道德建設(shè)中具有特殊重要的作用。家長學(xué)校是宣傳普及家庭教育知識，提升家長素質(zhì)的重要場所，是指導(dǎo)推進家庭教育的主陣地和主渠道。為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》精神，進一步加強對家長學(xué)校規(guī)范管理，保障家長學(xué)校工作有效開展，全國婦聯(lián)、教育部、中央文明辦就進一步加強家長學(xué)校工作提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
（一）各級各類家長學(xué)校要遵循黨的教育方針和政策，始終堅持德育為先、育人為本的宗旨，以促進兒童健康成長為目標，以提升家長素質(zhì)為核心，以全國家庭教育工作規(guī)劃為指導(dǎo)，宣傳普及科學(xué)的家庭教育理念、知識和方法，組織開展形式多樣的家庭教育實踐活動，努力提高家庭教育指導(dǎo)服務(wù)水平，為構(gòu)建和諧的家庭和社會環(huán)境，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人發(fā)揮重要的基礎(chǔ)作用。
二、主要任務(wù)
（二）家長學(xué)校主要任務(wù)：面向廣大家長宣傳黨的教育方針、相關(guān)法律法規(guī)和政策，宣傳科學(xué)的家庭教育理念、知識和方法，引導(dǎo)家長樹立正確的兒童觀和育人觀；組織開展形式多樣的家庭教育實踐活動，增進親子之間的溝通和交流，使家長和兒童在活動中共同成長進步；通過多種形式為家長兒童提供指導(dǎo)和服務(wù)，幫助解決家庭教育中的難點問題，提升家長教育培養(yǎng)子女的能力和水平；增進家庭與學(xué)校的有效溝通，努力構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社區(qū)“三結(jié)合”的未成年人教育網(wǎng)絡(luò)，為兒童健康成長營造良好環(huán)境。
三、組織管理
（三）家長學(xué)校要按照陣地共用、資源共享、節(jié)儉辦學(xué)、務(wù)求實效的原則，努力達到有掛牌標識、有師資隊伍、有固定場所、有教學(xué)計劃、有活動開展、有教學(xué)效果的規(guī)范化建設(shè)目標。在教學(xué)內(nèi)容上要依據(jù)《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》，因地制宜地開展宣傳實踐和指導(dǎo)服務(wù)。在教學(xué)形式上要針對家長兒童需求，采取靈活多樣的教育和傳播手段。在組織管理上要健全工作機構(gòu)，完善管理制度，不斷提高家長學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平。
（四）幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校要把家長學(xué)校工作納入幼兒園、學(xué)校工作的總體部署，把家庭教育指導(dǎo)納入教師崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)中，納入農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育中，納入形式多樣的教育教學(xué)活動中，納入研究與督導(dǎo)評估中。
（五）幼兒園家長學(xué)校校長由園領(lǐng)導(dǎo)兼任，與負責(zé)具體事務(wù)的教師、家長代表等人員共同組成校務(wù)管理委員會，負責(zé)家長學(xué)校日常管理工作。家長學(xué)校師資由幼兒園教師或聘請相關(guān)專業(yè)人士、志愿者擔(dān)任，場地可利用現(xiàn)有的活動室、教室等。幼兒園家長學(xué)校每學(xué)期至少開展1次家庭教育指導(dǎo)、2次親子實踐活動。有條件的幼兒園要向周邊社區(qū)延伸家庭教育活動，做好社區(qū)0—3歲和未入園兒童的家庭教育指導(dǎo)工作。
（六）中小學(xué)校家長學(xué)校校長由分管德育工作的校長兼任，與德育主任、年級組長、班主任、家長代表等人員共同組成校務(wù)管理委員會，負責(zé)家長學(xué)校日常管理事務(wù)，每學(xué)期至少召開1次管理委員會會議。中小學(xué)校家長學(xué)校師資隊伍可由學(xué)校教師、志愿者、優(yōu)秀家長等組成，有條件的學(xué)校可聘請專家或社會工作者開展相關(guān)工作。家長學(xué)校每學(xué)期至少組織1次家長指導(dǎo)，如家庭教育講座、家庭教育咨詢等，1次家庭教育實踐活動。
（七）中等職業(yè)學(xué)校家長學(xué)校校長由分管德育工作的校長兼任，與德育主任、班主任、家長代表等人員共同組成校務(wù)管理委員會，負責(zé)管理日常事務(wù)。中等職業(yè)學(xué)校家長學(xué)校師資可由學(xué)校教師或聘請專家擔(dān)任，每學(xué)期至少組織1次家長指導(dǎo)或家庭教育實踐活動，重點幫助家長引導(dǎo)學(xué)生掌握生活技能和職業(yè)技能，做好職業(yè)指導(dǎo)，為學(xué)生適應(yīng)社會奠定基礎(chǔ)。
（八）街道、社區(qū)（村）家長學(xué)校校長、家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)人由主管婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任，與街道、社區(qū)（村）工作人員、志愿者、家長代表等人員共同組成管理委員會，負責(zé)家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)的日常管理。街道、社區(qū)（村）家長學(xué)校或家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)可依托婦女之家、基層文化活動中心（站）、黨員活動室等場所，利用節(jié)假日和課余時間開展工作，每年至少組織2次家長指導(dǎo)、2次家庭教育實踐活動。社區(qū)（村）家長學(xué)校要結(jié)合家長需求，充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)等資源，宣傳家庭教育知識，提供個性化、多元化的指導(dǎo)服務(wù)。要建立穩(wěn)定的師資隊伍、志愿服務(wù)隊伍及專家指導(dǎo)隊伍，有條件的地方可由政府購買公益崗，開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
（九）機關(guān)、企事業(yè)單位家長學(xué)校負責(zé)人由分管婦聯(lián)或工會工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任，與婦聯(lián)主席、工會委員等人員共同組成校務(wù)管理委員會，負責(zé)管理日常事務(wù)。機關(guān)、企事業(yè)單位家長學(xué)校師資可聘請專家或志愿者、優(yōu)秀家長擔(dān)任，每年至少組織2次家長指導(dǎo)或家庭教育實踐活動，引導(dǎo)家長把握兒童身心發(fā)展的特點，加強親子溝通，促進兒童身心健康發(fā)展等。各級各類校外活動場所，可與其組織的親子活動、校外主題實踐活動結(jié)合，開展家庭教育指導(dǎo)。
四、保障措施
（十）加強對家長學(xué)校的指導(dǎo)與管理。各級婦聯(lián)組織、教育行政部門作為家庭教育工作的牽頭單位，負責(zé)對家長學(xué)校工作進行指導(dǎo)與管理。教育行政部門對幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校家長學(xué)校工作進行具體指導(dǎo)。婦聯(lián)組織負責(zé)協(xié)調(diào)推動社會各方面力量，參與指導(dǎo)街道、社區(qū)（村）家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)工作。機關(guān)、企事業(yè)單位家長學(xué)校由各主辦單位負責(zé)督導(dǎo)管理。各地文明辦要把家長學(xué)校工作作為未成年人思想道德建設(shè)的重要組成部分，納入未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系。各有關(guān)部門要相互配合，形成合力，共同推進家長學(xué)校建設(shè)和發(fā)展。
（十一）保障家長學(xué)校的經(jīng)費投入。幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校要為家長學(xué)校的活動提供必要的經(jīng)費保障；有條件的地區(qū)，婦聯(lián)組織可多方爭取資源，設(shè)立家長學(xué)校發(fā)展項目，支持幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校家長學(xué)校建設(shè)和發(fā)展。街道、社區(qū)（村）家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)要整合社會力量，爭取社會資源，也可從街道辦事處工作經(jīng)費中專項支出，作為家長學(xué)校運行經(jīng)費。各級文明辦要積極協(xié)調(diào)支持家長學(xué)校建設(shè)和發(fā)展，有條件的地方可給予一定的經(jīng)費支持。
（十二）建立家長學(xué)校督導(dǎo)評估制度。各級婦聯(lián)組織、教育行政部門定期對家長學(xué)校工作進行督導(dǎo)評估，并把評估結(jié)果作為評選表彰工作的重要參考。家長學(xué)校評估要以家庭親子關(guān)系的改善、孩子對家長教育行為的評價、家長的受益程度等作為重點指標。同時要結(jié)合家長學(xué)校的組織管理、教育教學(xué)情況，其在提高家庭教育水平和精神文明建設(shè)中的作用等內(nèi)容進行綜合評估。各地要從實際出發(fā)，結(jié)合本地實際開展檢查評估。全國婦聯(lián)、教育部、中央文明辦等部門將定期對家長學(xué)校進行抽查評估。
（十三）本指導(dǎo)意見重點適用于幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校家長學(xué)校，街道、社區(qū)（村）家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)，機關(guān)、企事業(yè)單位家長學(xué)校。
全 國 婦 聯(lián) 
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中 央 文 明 辦
2011年1月27日